Ukrainian Refugees in Poland
Between Reception and Integration
DOI:
https://doi.org/10.57947/qrp.v64i2.214Keywords:
Ukrainian refugees, Polish migration policy, humanitarian response, social integration, refugee resettlementAbstract
The outbreak of full-scale Russian aggression against Ukraine on 24 February 2022 initiated a long-term and unprecedented exodus of Ukrainian citizens. By the end of 2002, 3.8 million Ukrainians had crossed the border into Poland, and some 1.4 million Ukrainian refugees were staying in Poland. In our report, we briefly present the main legislative efforts made by the Polish authorities to regulate the legal status of incoming Ukrainians fleeing their country. We also identify the main obstacles and challenges faced by the Polish government and society in connection with the social integration of Ukrainians in Poland. From today’s perspective, it is clear that there were several shortcomings in the humanitarian response and assistance, which weakened the social anchorage of Ukrainians and explain why only 30% of Ukrainian IDPs who found refuge in Poland chose to stay.
References
Bednarek, M. (2022, May 24). W ciągu trzech miesięcy wojny schronienie w Polsce znalazło 3,5 mln Ukraińców. Co się z nimi stało? Gdzie mieszkają i kto za to płaci? Sprawdzam! [During three months of the war, 3.5 million Ukrainians found refuge in Poland. What happened to them? Where do they live and who pays for it? I check!]. Subiektywnie o finansach. https://subiektywnieofinansach.pl/schronienie-w-polsce-znalazlo-35-mln-gdzie-mieszkaja-ukraincy/
Biesiada, A., Mastalerz-Migas, A., & Babicki, M. (2023). Response to provide key health services to Ukrainian refugees: The overview and implementation studies. Social Science & Medicine, 334, Article 116221. https://doi.org/10.1016/j.socscimed.2023.116221
Border Guard Statistics. (2024). Statystyki Straży Granicznej [Border Guard Statistics]. https://www.strazgraniczna.pl/pl/granica/statystyki-sg/2206,Statystyki-SG.html
Centrum Analityczne. Gremi Personal. (2024). Biuletyn analityczny – Zatrudnienie obywateli Ukrainy [Analytical bulletin – Employment of Ukrainian citizens]. https://gremi-personal.com/centrum-analityczne/
Deloitte. (2022). Raport „Uchodźcy z Ukrainy w Polsce. Wyzwania i potencjał integracji” [Report: Ukrainian refugees in Poland. Challenges and integration potential]. https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/pl/Documents/Reports/pl-Uchodzcy-z-Ukrainy-w-Polsce-Report.pdf
European Commission. (2024). European Website on Integration. Poland: Almost half of foreign workforce overqualified. https://migrant-integration.ec.europa.eu/news/poland-almost-half-foreign-workforce-overqualified_en.
Eurostat. (2024, December 3). Temporary protection for persons fleeing Ukraine: Monthly statistics. https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Temporary_protection_for_persons_fleeing_Ukraine_-_monthly_statistics
Fermus-Bobrowiec, A., Lis E. (2016). Udzielanie ochrony międzynarodowej cudzoziemcom na terytorium RP [Granting international protection to foreigners on the territory of the Republic of Poland], Studia Iuridica Lublinensia 25(4), 25–59. https://doi.org/10.17951/sil.2016.25.4.25.
Górny, A., Grzymała-Moszczyńska, H., Klaus, W., & Łodziński, S. (2017). Uchodźcy w Polsce. Sytuacja prawna, skala napływu i integracja w społeczeństwie polskim oraz rekomendacje [Refugees in Poland: Legal situation, scale of influx and integration into Polish society and recommendations]. Ekspertyzy Komitetu badań nad migracjami PAN. https://www.researchgate.net/publication/338343065_Uchodzcy_w_Polsce_Sytuacja_prawna_skala_naplywu_i_integracja_w_spoleczenstwie_polskim_oraz_rekomendacje
Grześkowiak, M. (2024). Co po „specustawie ukraińskiej”? Uwagi na tle ostatnich nowelizacji w świetle teorii tymczasowej ochrony osób przymusowo migrujących [After the “Special Law for Ukraine”: Remarks on the latest amendments in light of the theory of temporary protection]. Przegląd Prawa Konstytucyjnego, (4), 193–204. https://doi.org/10.15804/ppk.2024.04.15
Jarosz-Żukowska, S., & Żukowski, Ł. (2014). Prawo do nauki i jego gwarancje [The right to education and its guarantees]. In M. Jabłoński (Ed.), Realizacja i ochrona konstytucyjnych wolności i praw jednostki w polskim porządku prawnym (pp. 631–658). Wrocław: Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego.
Kierznowski, Ł. (2016). The right to education in acts of international law. In M. Perkowski & W. Zoń (Eds.), Umiędzynarodowienie krajowego obrotu prawnego (pp. 61–75). Wydawnictwo Prawo i Partnerstwo. https://repozytorium.uwb.edu.pl/jspui/bitstream/11320/8270/1/Umi%C4%99dzynarodowienie%20krajowego%20obrotu%20prawnego%20I.%20%C5%81ukasz%20Kierznowski.pdf
Klaus, W. (Ed.). (2022). Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa, Komentarz [The Act on assistance to Ukrainian citizens in connection with the armed conflict on the territory of that country: Commentary] (pp. 19-30). Wolters Kluwer.
Łaźniewska, E., Kurowska-Pysz, J., Górecki, T., Prytula, K., & Plac, K. (2024). War Refugees and the Labour Market: Crisis-Driven Mobility in the Polish-Ukrainian Borderland, Taylor & Francis.
Łodziński, S. (2022). Mniejszości narodowe i etniczne w narodowym spisie powszechnym ludności i mieszkań w Polsce w 2021 roku. Pierwsze oceny spisowych pytań etnicznych oraz organizacji i przebiegu spisu. In A. Adamczyk, A.Sakson, C. Trosiak, (Eds.). Mniejszości, emigranci i uchodźcy „stare” i „nowe” wyzwania [Minorities, migrants and refugees “old” and “new” challenges] (pp. 33–45). Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
Narodowy Bank Polski. (2023). Sytuacja życiowa i ekonomiczna migrantów z Ukrainy w Polsce w 2023 roku. Raport z badania ankietowego [Living and economic situation of migrants from Ukraine in Poland in 2023: Report from a survey]. https://nbp.pl/wp-content/uploads/2024/01/raport_migranci_z-Ukrainy_2023.pdf
Oduntan, O., Ruthven, I. (2017). Investigating the information gaps in refugee integration, Proceedings of the Association for Information Science & Technology, 54(1), 308–317.
Otwarte dane. (2024a). Zarejestrowane wnioski o nadanie statusu UKR w związku z konfliktem na Ukrainie. Stan na 10.12.2024 r. [Registered applications for UKR status in connection with the conflict in Ukraine, as of 10 December 2024]. https://dane.gov.pl/pl/dataset/2715,zarejestrowane-wnioski-o-nadanie-statusu-ukr/resource/62803/table
Otwarte dane. (2024b). Zarejestrowane wnioski o nadanie statusu UKR w związku z konfliktem na Ukrainie. Stan na 10.12.2024 r. [Registered applications for UKR status in connection with the conflict in Ukraine, as of 10 December 2024]. https://dane.gov.pl/pl/dataset/2715,zarejestrowane-wnioski-o-nadanie-statusu-ukr/resource/62803/table
Personnel Service. 2024. Ukraińców jest w Polsce tyle co przed wojną, czyli dwa lata od agresji Rosji w liczbach [There are as many Ukrainians in Poland as there were before the war, two years after Russia’s aggression in numbers]. https://personnelservice.pl/ukraincow-jest-w-polsce-tyle-co-przed-wojna-czyli-dwa-lata-od-agresji-rosji-w-liczbach/.
Polski Instytut Ekonomiczny. (2022). Pomoc polskiego społeczeństwa dla uchodźców z Ukrainy [Polish society’s assistance to refugees from Ukraine]. https://pie.net.pl/wp-content/uploads/2022/07/Pomoc-pol-spol-UKR-22.07.2022-D-1.pdf.
Polskie Radio. (2024). Nowe dane. Ukraińcy kupują coraz więcej mieszkań i domów w Polsce [New data: Ukrainians are buying more and more apartments and houses in Poland]. https://polskieradio24.pl/artykul/3435064,nowe-dane-ukraincy-kupuja-coraz-wiecej-mieszkan-i-domow-w-polsce
Portal Samorządowy. (2024, February 23). W szkołach i przedszkolach jest ponad 180 tys. uczniów z Ukrainy. Przed rokiem było więcej [There are more than 180,000 Ukrainian students in schools and kindergartens–A year ago, there were more]. https://www.portalsamorzadowy.pl/edukacja/w-szkolach-i-przedszkolach-jest-ponad-180-tys-uczniow-z-ukrainy-przed-rokiem-bylo-wiecej,525814.html.
Save the Children, Poland, International Rescue Committee, & CARE International in Poland. (2024). Raport: Analiza barier systemowych dla nastolatków z Ukrainy przebywających w Polsce [Report: An analysis of systemic barriers for Ukrainian teenagers staying in Poland]. https://www.care.org/wp-content/uploads/2024/02/Out-of-School-Report_pl.pdf
Sejm. (2024). Data on the Ukrainian population in Poland presented to the Sejm in December 2024 by the Deputy Director for International Affairs and Migration of the Ministry of Internal Affairs. https://i.pl/ilu-ukraincow-mieszka-w-polsce-mswia-podalo-dane/ar/c1-19006170
Sroka, A. (2024). Prawa obywateli i obywatelek Ukrainy w polskich szkołach [Rights of Ukrainian nationals in Polish schools], Fundacja Varia Posnania. https://variaposnania.pl/.
Szeptycki, A. (2023). Współczesne stosunki polsko-ukraińskie [Contemporary Polish-Ukrainian relations]. Scholar. https://scholar.com.pl/pl/glowna/8805-wspolczesne-stosunki-polsko-ukrainskie.html
Urząd ds. Cudzoziemców. (2022). Ochrona międzynarodowa w 2022 r. [International protection in 2022]. https://www.gov.pl/web/udsc/ochrona-miedzynarodowa-w-2022-r
Urząd ds. Cudzoziemców. (2023a). Ochrona międzynarodowa w 2023 r. [International protection in 2023]. Retrieved January 14, 2025, from https://www.gov.pl/web/udsc/ochrona-miedzynarodowa-w-2023-r
Urząd ds. Cudzoziemców. (2023b). Obywatele Ukrainy w Polsce – aktualne dane migracyjne, 24.2.2023 [Ukrainian citizens in Poland: Migration data as of 23/02/2023]. https://www.gov.pl/web/udsc/obywatele-ukrainy-w-polsce--aktualne-dane-migracyjne2
Urząd ds. Cudzoziemców. (2024a). Ochrona międzynarodowa w 2024 r. [International protection in 2024]. Retrieved January 14, 2025, from https://www.gov.pl/web/udsc/ochrona-miedzynarodowa-po-iii-kwartale-2024-r
Urząd ds. Cudzoziemców. (2024b). Raport na temat obywateli Ukrainy (wg stanu na dzień 31 lipca 2024 r.) [Report on Ukrainian citizens, as of 31 July 2024]. https://www.gov.pl/attachment/2afdb375-d952-478f-8288-73ab3fe32b83
Urząd ds. Cudzoziemców. (2025). Ochrona międzynarodowa w 2024 r. [International protection in 2024]. https://www.gov.pl/web/udsc/ochrona-miedzynarodowa-w-2024-r
Wrona, M. (2019). Ukraińcy na polskim rynku pracy [Ukrainians on the Polish labour market]. Raport Europejskiej Sieci Migracyjnej [European Migration Network Report]. https://www.gov.pl/web/europejska-siec-migracyjna/ukraincy-na-polskim-rynku-pracy.
Zyzik.R., Baszczak Ł., Rozbicka, I., & Wielechowski, M. (2023). Uchodźcy z Ukrainy na polskim rynku pracy: możliwości i przeszkody [Ukrainian refugees on the Polish labour market: opportunities and obstacles]. Polski Instytut Ekonomiczny [Polish Economic Institute 2023]. https://pie.net.pl/wp-content/uploads/2024/01/Uchodzcy-z-Ukrainy-.pdf.
Downloads
Published
How to Cite
License
Copyright (c) 2025 Quarterly on Refugee Problems - AWR Bulletin
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
